根据宁夏回族自治区吴忠市申报“中国清真美食之乡”的申请报告和自治区商务厅、烹饪协会的推荐，2006年8月15日至16日，中国烹饪协会派出考察认定组，对吴忠市申报“中国清真美食之乡”进行了实地考察和认定。考察认定组由5人组成，组长为中国伊斯兰协会顾问、中国烹饪协会清真专业委员会主任马云福，副组长为中国烹饪协会副会长阎宇，成员有宁夏自治区政协常委、民族宗教委员会主任丁万华，中国烹饪大师、北京东顺星餐饮公司董事长马志和，西安同盛祥饭庄总经理马明军。

考察认定组在听取吴忠市杨树青副市长关于申报“中国清真美食之乡”申请报告和综合情况介绍后，按照《中国清真美食之乡”考察认定标准》和程序，通过听取汇报、座谈讨论、交流研讨和现场考察等形式，对吴忠市的历史饮食文化、餐饮市场与企业发展、人才教育、消费特点、发展规划和行业管理等方面情况进行了综合考察。经过充分论证，考察认定组认为吴忠市民族文化和清真餐饮发展具有以下特点：

一、吴忠市回族历史文化悠久，清真餐饮业发达。

回族是我国多民族家庭中的重要组成成员，“清真”是回族文化的核心内容。吴忠市作为一个有着悠久历史和灿烂文化的历史古城，她曾一度是古灵州所在地；是唐太宗李世民谒见西部少数民族众首领和唐肃宗李亨平定“安史之乱”，登基加冕的福祥之地；自古就是闻名遐迩的水旱码头和商埠之地，是古丝绸之路北路的必经之途，是一个古老的黄河文化、西夏文化与伊斯兰文化、古灵州文化相交汇的风情之地。吴忠是全国回族的主要聚居地，回族人口占到近50%，这里回族历史久远，清真文化特点鲜明，伊斯兰教氛围浓厚。

吴忠回族饮食因受地域、环境、经济、宗教的影响，在长期的生活实践中，形成了既有区域性和民族性的回族清真饮食文化，清真饮食市场具有鲜明的民族特色，清真饮食要求高、需求广、占据餐饮市场主体。主要表现在：

1、清真饮食制作历史悠久，方法考究。

吴忠是清真菜肴的发源地之一，早在宋代、西夏时期就有信奉伊斯兰教的波斯商人、大食商人来到吴忠定居，把他们的饮食文化带到了吴忠，在以后的漫长历史中，不断吸收中国汉、蒙、满族等优良的饮食文化，形成了吴忠独具特色的回族清真菜肴。它既有传统的烩、蒸、煮、炖、炸、炒游牧民族的古朴粗犷做法，又有烧、熘、爆、扒、汆、涮以及拔丝、蜜汁、挂霜等现代烹调方法，刀工火工并重，色味美讲究。 

2、品种花样繁多，特色鲜明。

吴忠清真菜肴大体可分为羊肉菜、牛驼兔肉菜、禽蛋菜、水产菜、山珍海味菜、植物菜、甜味菜和其他菜共8类600多种菜肴，其中，吴忠手抓羊肉、黄河鲶鱼、烩羊杂碎、手撕土鸡、糊辣羊羔肉、金秋鲜桃、饸饹羊杂、蒜香羔羊头、面皮羊羔肉等代表菜品，享誉区内外。八宝茶（一般有红枣、核桃饪、枸杞，葡萄干，桂圆、茶叶、红白砂糖、熟芝麻等）更是饮食佳品，具有驱寒建胃、提气补益、明目清心、安心养神、延年益寿等功能。

3、清真餐饮业具有突出的地位。

吴忠市清真餐饮业年零售额在4亿元左右，清真餐饮业比重占整个餐饮业的90％以上，全市3000多家餐饮饭馆中，就有2553家清真饭馆，其中市区就有1244家。涌现出吴忠民族饭庄、明珠美食城、清真食府、老毛手抓馆、天鹅饭店、银南宾馆等一批代表企业，具有一定的发展水平和多样的经营业态，成为宁夏清真饮食行业的品牌。目前，吴忠已有60多清真品种获得“中华名小吃”称号，有60多道菜肴冠予“吴忠名小吃”，有3家餐馆获“中华餐饮名店”称号，“吴忠手抓羊肉”、“白水鸡”、“炒糊饽”颇具特色，是吴忠有名的三大传统风味小吃。回族厨师队伍较多，既有像牛德禄、金彪、丁耀堂等老一辈清真知名厨师，又有像顾来忠、艾友洲、吴志红等在全国和国际活动中多次获奖的年轻一代优秀厨师和后起之秀。由丁万华、杜玉昆编著的《宁夏清真菜谱》，吴忠清真菜作为基础和代表，体现了吴忠清真菜肴的成果和地位。宁夏素有“游在宁夏、吃在吴忠”的说法，西北重要交通线遍布吴忠清真特色餐饮招牌企业。

二、自然资源独特，为清真餐饮提供了良好发展基础。

吴忠市位于宁夏腹部和黄河河套平原，是宁夏传统的农牧区，渠道纵横，土壤肥沃，是我国西北地区的绿洲，有“塞上江南”之称和“塞上江南明珠”之美誉。吴忠属温带大陆性干旱气候，具有气候干燥、蒸发强烈、降水少而集中、日照充分，热量丰富，温差较大、四季分明特点，农作物质地良好，是宁夏粮食主产区，不仅是重要的商品粮基地，同时也是重要的肉、禽、蛋、奶生产基地。吴忠优良的自然条件，为清真餐饮提供了丰富而又良好的原材料。吴忠大米、面粉在西北市场独占鳌头，清朝曾称有“朔方贡米”。吴忠牛羊肉更是享誉全国，鲜嫩而无膻味，丰腴而少脂肪；水果籽少肉厚，香甜无比；还有葱蒜、参姜，花椒、茴香等种类较多的调味品让人口舒生津。同时， 2005年奶牛存栏达到11.24 万头，羊饲养量达到350万只，牛饲养量达36.5万头,肉类总产量达到8万多吨，占全区总量的27.8％ 。辖区内涝河桥清真牛羊肉屠宰批发市场日屠宰批发羊3000只、牛驼各100只（峰）以上，直接带动了5000多户农民通过养殖增收。全市共有清真肉食品加工企业21家，其中已获出口自营权的企业3家，年生产清真肉食品4万吨，年产值4亿元；开发生产的“涝河桥”、“沙漠王子”、“荣宝园滩羊”、“纳氏肥牛”等品牌冷鲜（冻）肉、熟食和相关副产品三大类、10大系列、120多个品种的产品远销北京、上海、广州、深圳等地。各类粮食加工企业364家，粮油及副食品加工企业年加工原粮112.7万吨，为清真餐饮发展提供了丰富原辅材料支持。

三、加强清真食品产业基地建设，为清真餐饮业发展提供了强有力的支撑。

吴忠市凭借雄厚的清真食品、穆斯林用品产业发展基础，以及独特的民族优势，大力繁荣商贸流通，重振商埠雄风。制定了清真食品和穆斯林用品产业发展规划，在城市工业功能区内规划建设清真食品和穆斯林用品工业园；成立清真食品和穆斯林用品研发中心；开发、整合和推介现有清真食品和穆斯林产品；开展与国际穆斯林产品认证标准，特别是与马来西亚HALAI对接，将吴忠清真品牌推向国际市场。为了开发清真食品，促进全市民族经济发展，2005年2月由市民族宗教局立项，依托明天实业有限公司所属民族饭庄成立了吴忠市清真食品研究所，挖掘、研制清真菜肴，现在已研究出来有3种清真名小吃、12道清真特色菜肴，其中，“金牌驼掌”和“油淋羔羊”获得第13届中国厨师节金奖。今年，吴忠市积极申报并获得了全国唯一“中国清真食品和穆斯林用品产业发展基地”命名，作为宁夏清真餐饮业的核心地带，对吴忠清真餐饮业发展具有重要意义，为宁夏乃至全国清真餐饮业作出了重大贡献。

四、市委、市政府对餐饮业的发展高度重视。

近年来，吴忠市委、市政府对清真餐饮发展很重视，通过政策倾斜、产业布局与城市规划建设紧密结合，从用地、城市功能配套建设上优先餐饮业发展，积极扶持下岗职工面食加工配送连锁发展，通过将美食与旅游资源进行开发整合，以餐饮美食发展带动城市品牌和经济发展，增强地区美食的吸引力和辐射力，拉动了市场和经济。市委、市政府认为，通过申报“中国清真美食之乡”，有利于继承和发扬中国清真美食传统；有利于打造和提升清真菜肴品牌，提高地方知名度，促进以旅游、餐饮为主要内容的第三产业发展，推动回族等少数民族地区社会经济全面进步和繁荣；有利于贯彻落实和推动中央开发西部政策的实施，具有重要的战略意义。

综合以上观点，考察认定组认为吴忠市申报“中国清真美食之乡”材料真实详尽，符合事实，民族历史文化丰富突出，清真餐饮市场繁荣发展，特色鲜明，具有清真餐饮的代表性，符合“中国清真美食之乡”认定标准，现提交中国烹饪协会复审和批准。

考察认定组同时建议，吴忠市清真餐饮业的发展要重视和加强以下几个方面的工作：

一是深入挖掘清真餐饮内涵，强化品牌特色培育，提升文化发展水平。

加强当地清真餐饮历史资源的收集整理和挖掘，丰富清真美食理论和文化基础，面向穆斯林文化进一步扩大和提高清真餐饮的代表性、丰富性和影响力，培育更多的品牌特色菜品、名店和名厨，以特色、质量取胜，继承传统优秀的、学习同行先进的、打造自己特色的，并在城市发展中综合体现清真餐饮文化吸引力，带动城市品牌文化建设的发展。

二是加大科技含量，突出龙头产品和企业，提升科学技术含量。在坚持继承、发扬、开拓、创新的方针基础上，通过支持和引导龙头产品和企业的不断进步发展，重视科技开发、技术创新和质量提升，带动行业科技含量和整体水平的提高，赋予传统清真餐饮以新的科技、标准化和现代时代内涵，重视科学健康营养，推进清真餐饮发展。

三是加强企业规范管理水平和人才培养工作力度。

通过加强网点规划布局和政府、协会的支持服务工作，进一步提高清真餐饮企业的合理、规范和精细化发展水平。同时，加强教育和培训工作，走出去、请进来，为清真餐饮发展奠定人才保证，并带动当地行业人才素质提升，面向全国清真餐饮市场增加劳动力就业和农村劳动力的转移，为城市经济发展服务。

四是充分发挥清真美食之乡作用，吸收联合社会广泛资源，不断增强全国的影响力和辐射力。

清真餐饮品牌重在发扬光大和综合利用开发，通过各方面工作落实，采取措施到位，开展活动推广，建立清真餐饮基地等，不断提升品牌效应，带动城市发展，立足吴忠、面向西北、全国和国际，努力推进清真餐饮产业化和国际化进程，为我国清真餐饮美食的弘扬和发展做出更大的贡献。