空前力度的增值税税率下调4月1日启幕

    财政部、国家税务总局、海关总署21日联合发布公告，宣布今年空前力度的增值税税率下调将于4月1日正式启幕，并公布了一系列深化增值税改革的配套举措。根据三部门发布的《关于深化增值税改革有关政策的公告》， 自2019年4月1日至2021年12月31日，允许生产、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%，抵减应纳税额。公告同时明确，自2019年4月1日起，试行增值税期末留抵税额退税制度。

    点评：深化增值税改革是2019年减税降费工作的“重头戏”。此次《公告》的政策细节充分体现了政府减税降费工作，做到了“确保所有行业税负只减不增”。近期利好政策的不断出台，体现政府打造良好营商环境的态度和决心。随着经济下行压力加大，餐饮业对刺激消费需求、推动经济增长的作用将越发明显，越是在这样的时期，企业作为市场主体，在充分享受利好政策红利的同时，发挥企业主体责任，提高自身管理水平，助力打造强大的消费市场势在必行。

三部委局联合管控：学校食品安全与营养健康

    为保障学生和教职工在校集中用餐的食品安全与营养健康，加强监督管理，教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会日前公布《学校食品安全与营养健康管理规定》，并于今年4月1日起施行。

    点评：此次《规定》的出台，让我们看到了相关部门对校园食品安全管理的决心。校园中人群基数之大，食品安全保障工作细节之复杂，缺乏更为细致的管理标准，需要政府、学校、服务商乃至社会组织多方协作，确保食品安全工作万无一失。政府应对校园食品安全问题采用“强监督”和“零容忍”的态度。对校园配备食品安全专业人员进行强制性规定，推动校园食品安全工作的规范化和专业化。并强化社会监督机制，建立校园食品安全信息监测、通报、发布的互联网体系。鼓励行业协会、教育机构等专业机构参与校园食品安全方面的知识培训，为校园输出专业的食品安全管理人才。倡导引入第三方专业食品安全服务机构进入校园食堂，提高校园食品安全管理效率。通过社会共治促使食品安全生态圈良性循环。

3.15知名餐企接连被卧底

    每年的3·15，都是商家最关注“品牌危机”的时刻。随着人民生活水平的提高，对“入口健康”更加重视，对餐饮业食品安全的关注度也到达了前所未有的高度。央视3·15晚会开篇就关注食品安全，同一时期，诸多餐企被曝存在食品安全隐患。
    点评：3.15期间餐企接连被卧底，各家企业根据报道问题积极整改。反观监管部门，相较多数品牌先被曝光再被立案，南京监管显得更为“负责”，带着记者，带着摄像机，直逼知名餐企后厨，记者对餐具指指点点，虽已马赛克处理，也可看出并非执法人员。而非食品加工人员在食品处理区走动拍摄，指出后厨员工操作不当的同时，执法人员也并未遵守相应的“规范”进行监管。试问记者是否有健康证可以直闯后厨，还是谁给他们的这个权力？市场监管人员执法不“专业”也广遭非议，类似“有没有做到一次性毛巾擦一个杯子扔一个”，这样的误导，也是令人大跌眼镜的。小编注意到，在新版《餐饮服务食品安全操作规范》10.1.6规定，对消毒后的餐饮具，“使用抹布擦干的，抹布应专用，并经清洗消毒后方可使用”。执法人员如此误读或有对新《操作规范》并未“吃透”之嫌。行业越来越市场化、职业化、专业化，监管部门也应提升自身职业素养。

网红故宫火锅暂停营业

    故宫角楼餐厅在今年大年初一开始营业，白天供应包括炸酱面、角楼鸭卷等食物的自助餐，下午5：30到10：30供应火锅。自开张以来，故宫火锅热度就居高不下，吸引了众多消费者慕名前来打卡。因为餐厅接待能力有限，排队时间太长，价格过高，遭到部分食客吐槽。据报道，餐厅从3月4日起停止供应火锅。
    点评：坐在故宫角楼餐厅，拿着被做成圣旨卷轴的菜单，面前是热腾腾的老北京紫金铜锅，虽只供应一种锅底，却是还原了当年慈禧最爱的万寿菊花锅，配上松花江黑鱼片、长白山鲜鸡片、万寿菊花盏及“江山社稷酱”，若再下点小雪，恍惚间犹如穿越，结完账后会赠送一张明信片，可以盖章自己喜欢的古代人物，也算是满满的仪式感了。希望故宫角楼餐厅尽快调整售卖内容，尽量避免等位时间，将更多历史典故中的菜肴挖掘出来，供游客们品味，为故宫之行画上圆满的句号。

家乐福也来抢食餐饮  推“生鲜+餐饮加工+堂食服务”

    3月11日，家乐福华南区首家新概念时尚门店——Carrefour Le Marché（法语中“集市”之意）深圳保利店正式开业。此店除了秉承大卖场的分区模式，还全新开辟了“生鲜 +餐饮加工 +堂食”为主的一条龙服务体验。顾客可以选择将现场买到的海鲜进行加工，“即买即烹即食”；也可以光顾现场烹食区域，有日式、港式、铁板烧等现场制作，大快朵颐！
    点评：继阿里推出盒马鲜生、永辉上线超级物种、物美升级新零售体验店之后，家乐福也来分食餐饮这杯羮。阿里新零售的试验田“盒马鲜生”撼动传统超市商业模式之后，已经在考虑新的定位、新的业态，包括盒马菜市、盒马mini、盒马F2、盒马小站。此种商业体系新模式的构建基于不同消费水平和规模、商圈特性来对品牌定位进行细分，如此快的调整商业模式，不知老牌“商超”是否能赶得上。新零售发展之快，复制商业模式恐难占领市场，餐饮服务也要跟上时代的步伐。

杭州试点直营连锁餐饮企业“评审承诺制”

    3月12日，滨江区市场监管局发出了杭州直营连锁餐饮企业食品经营许可“评审承诺制”首证。据悉，当天上午，滨江行政服务中心大厅商事窗口，杭州肯德基有限公司滨江物联网街一分店经办人向高新区（滨江）市场监督管理局同时提交了分公司设立登记申请和《食品经营许可新开办》申请，申请证照联办，不到半个小时，就同时领到了分公司营业执照和《食品经营许可证》。肯德基公司经办人兴奋地表示，“没想到通过‘评审承诺制’，这么快就能同时领到营业执照和食品经营许可证，大大简化了我们的开店流程，缩短了开店周期，为我们企业减轻了负担，营商环境真是越来越好了。”
    点评：以往餐饮企业执行“先照后证”，即领了营业执照后，企业进行装修，审核部门进行现场检查，符合条件后，才可以申请食品经营许可证。近几年飙升的房租成本，“评审承诺制”的出现，可以说大大节约了企业开店的时间成本，降低了开店“空档期”风险。市场监管局如此简政放权，这个“减法”做的好，大大提升了企业的获得感。结合北京试行的“一区一照”制度，即在北京注册的餐饮连锁企业，规模超过5家直营，即可向北京商务委员会提交申请“一区一照”试点资格。多地简化证照申领的政策，为餐饮企业打造了更为舒适的营商环境。企业更应加强主体责任意识，确保企业获得政策红利的同时，连锁餐饮市场放而不乱、活而有序。