从上个星期开始，国资委行业协会办公室人员主动走访了24个协会，其中包括中国烹饪协会、中国美发美容协会、中国家电维修协会、中国肉类协会、中国调味品协会、中国商业管理协会、中国百货商业协会、中国副食品流通协会、中国纺织商业协会、中国商业中小企业协会、全国消防协会、中国燃料流通协会、中国铸造协会、中国热处理协会、中国胶粘剂协会、中国气体工业协会、中国涂料协会、中国无机盐协会、中国化学试剂协会、中国实材协会、中国非金属协会、中国建材机械协会、中国玻璃钢协会、中国水泥制品工业协会

    国资委行业协会办的这一举动标志着我国协会管理办事机构的工作方法、工作作风发生了重大转变，由以前的被动管理协会变成了主动关心协会商会的发展、积极了解协会商会的发展，这不仅表明了国家政府对我国行业协会商业的重视，也反映了我国政府职能的转变正在不断深化。

    在与各协会商会负责人言谈中，发现大家谈得最多的就是政府职能转变的问题和有关行业协会商会政策环境的问题。

    大家普遍反映，政府职能转变严重滞后，跟不上不断发展的国内国际形势。有些政府工作人员，观念陈旧落后，始终抱着“政府包揽万事”的思想，在工作中，不知道把一些公共管理事务和社会服务事务移交给相关的行业协会商会来操办，而是抓着手中的“权力”不放，这不仅加重了政府的负担，出现了一些社会事务的“真空”管理，也造成了协会商会工作的被动，使行业协会商会在社会上难以发挥应有的作用。

    其次，不健全的法律政策环境也是影响行业协会商会发展的一大障碍。我国还没有对行业商会的相关立法，民间组织基本法尚未建立，民间组织登记管理的专项法规体系也还有待进一步修改和完善，这些都妨碍了我国行业协会商会的快速发展。其中，各行业协会商会对税赋方面的异议最大，由于我国的行业协会商会都存大筹措资金能力差，资金不足的现象，所以建议国家可以对行业协会商会的税赋给予一定的优惠政策。

    在这次的走访过程中，发现了行业协会商会目前存在的许多问题：

    （1）普遍缺乏自身理念。一些行业协会商会对自身的定位不明确，意识里始终把自身定位在政府事业机关，有些人甚至要求享受国家政府事业单位同等的福利待遇，这些都是对行业协会商会概念不清、对自身职能和作用认识模糊、缺乏“自治”意识的表现。而我国行业协会商没了“自治”的意识，也就难以激发出工作的创造性和艰苦创业的自觉性。平日，只知围着政府转，成了“二政府”，要想改变这种现状，各协会商会就一定要明确自身的定位，大力提高自身的管理能力和活动能力，从而真正实现自身的使命。

    （2）缺乏社会使命感和责任感。随着市场经济体制的不断改革，尤其是加入世贸组织以来，协会商会的发展显得尤为迫切，中央政府对协会商会的发展也十分关注，但这些都没有从根本上改变我国协会商会的现状，一方面是外部的客观原因，但归根结底还是协会商会自身的问题造成的。这一次的调查过程中，就发现一些协会商会的理念非常落后，社会使命感和责任感非常淡漠，面对重大社会事件时，不敢主动承担责任和履行自已的义务，有时甚有推卸责任的行为，这些不仅不利于协会商会的成长，也会使自身在社会在百姓心目中难以建立公信和威信，一旦失去了公众的认同，也就失去了群众基础和社会的支持，而这些都是协会商会发展最需要凭借的力量。

这次的走访，国资委行业协会办一步了解了我国行业协会的发展现状，也意识到了我国行业协会商会自身存在的一些问题，其中有宏观的政策环境的因素，也有协会商会内部的管理运作问题。为了以后进一步加强与行业协会商会的沟通交流，保证上下信息传递的准确性和及时性，国资委行业协会办表示还会继续保持这一工作方法，定期走访调查各协会商会，及时了解各协会商会的工作动动态和发展现状，以保证我国协会商会事业的健康快速发展。

转载自:中国行业协会商会网