关于做好商业服务业领域防控高致病性禽流感工作的意见
近来，部分国家和地区发生了高致病性禽流感疫情，并有蔓延趋势。
为认真贯彻中央领导同志的指示精神，落实商务部关于防控禽流感的各项措施，做好商业、服务业防控禽流感工作，中国商业联合会、中国肉类协会、中国连锁经营协会、中国烹饪协会、中国饭店协会、全国城市农贸中心联合会于
一、各地商会、肉类协会、连锁协会、烹饪协会、饭店协会以及其他有关协会要充分认识商业、服务业领域防控禽流感形势的严峻性和防控任务的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，以高度的政治责任感和对广大消费者身体健康的高度负责精神，配合当地行政主管部门和监管机构，加强对本行业禽流感防控工作的指导，加强禽类及其制品的监管，防止在流通过程中禽流感的发生和传播。要根据当地的实际情况和行业特点，有针对性地提出切实可行的预防措施，引导企业认真对待，严加防范。
二、有关企业要加强禽类及其制品在流通过程中的全程监测，建立预警预报机制，密切关注本地区的疫情信息，如发现可疑疫情等异常情况，要按有关规定，在2小时之内及时向当地监管部门报告，不得瞒报、漏报和缓报。
三、各禽类产品生产和加工企业、农贸市场、农副产品批发市场、超市和餐饮企业要严把进货关，坚持从正规合法渠道采购，坚决杜绝质量不合格或来自国家尚未解除警报的疫区的禽类原料，确保食品安全；入库前要严格执行现场验货、登记、核查检疫检验和动物运输合格证明制度，建立购进和销售的可追溯制度；未经检验检疫的产品坚决拒收，经营活禽的要按照当地政府和工商部门的要求执行；禽蛋熟制产品要按照食品卫生法的有关规定严格执行。
四、完善应急机制，加强行业自律。在抗击非典的过程中，不少商业、服务业企业制定了应急预案，取得了积极效果。在防控禽流感的工作中，必须进一步修订和完善应急预案，特别是经营禽类及其制品的企业，一旦本地发生禽流感疫情，一定要有一套应急预案和应对办法；未发生禽流感的地区，其商业、服务业企业也应积极准备货源，防止市场出现禽类及其制品断档脱销的情况。对局部地区出现的大幅行情波动，要采取有力措施，保障市场供应和价格稳定。
五、建立长效机制，把防控禽流感作为一项长期任务来抓。有些地区对禽类产品采取的定点采购、定点检验检疫和定点屠宰方式，保障了市场供应，应予推广。同时，要坚决贯彻执行由中国商业联合会起草、国家质量监督检验检疫总局
六、维护健康禽类及其制品正常的流通秩序。在捕杀及其严禁疫区禽类制品流通的同时，维护来自非疫区的健康禽类及其制品的正常流通秩序，严禁借机设置障碍，进行地区封锁，如发现此类情况，可及时向当地政府汇报，也可以直接向商务部或中国商业联合会以及其他行业协会反映。与此同时，相关零售企业要对预防高致病性禽流感的药品、消毒用品严把进货关，坚决杜绝假冒伪劣药品流入市场。
七、商业服务业企业要下大力气营造安全放心的消费环境，特别要正确认识、大力宣传禽流感是可防、可控的疫情，既要严肃对待，又要科学防范,避免造成恐慌；要采取切实可行的方式方法正确引导消费，保证市场供应和消费需求，维护正常秩序。
各餐饮、饭店企业，要积极宣传饮食卫生知识，按照卫生部颁发的《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的相关要求，严格执行菜肴加工、制作程序，引导消费者科学用餐，确保食品卫生安全。禽类产品和蔬菜要分开清洗、盛放，烹调禽类产品要烧熟煮透。同时要加强厨房卫生防疫，及时清除垃圾、污水；餐具要消毒，保证为顾客提供安全放心的消费环境。
八、加强组织领导，建立沟通联络机制。中国商业联合会、中国肉类协会、中国连锁经营协会、中国烹饪协会、中国饭店协会、全国城市农贸中心联合会将建立定期联络制度，并会同各地商会、行业协会及时了解本行业禽流感防控工作情况，及时与政府有关部门沟通、上报有关信息，及时处理突发事件，为防控禽流感工作做出积极贡献。
中国商业联合会
中国肉类协会
中国连锁经营协会
中国烹饪协会
中国饭店协会
全国城市农贸中心联合会