中小商业是指中小城市的商业、中小连锁商业、中小型商业企业，它是中国商业的基础，是中国产业的希望和发展方向。

一、发展中小商业符合我国国情和商情

（一）中小城市是中国经济的基础。中国有660个城市，其中100万人以上的只占25.5%，而100万人以下的却占74.5%，是中国城市群的主体。地级市的国内生产总值近64290亿元，占全国GDP的61.25%。从城市化发展趋势看，今后农村人口的转移，不可能大量涌向像北京、上海这样的大城市，而主要是就近消化，截流在中小城市，中小城市人口和国内生产总值的比重将会相对增加，像温州、宁波这样的地级市，东莞、顺德这样的县级市已成为中国经济发展的重要支柱。

（二）中小城市的商业社会消费品零售总额占全国的60.88%。它们构成全国商品流通网络的结点，纵横交错、内外衔接、上下沟通，是中国商业的基础。工业品从这里中转或直接流向广大农村，农产品在这里集聚，保持大城市和工业原料的需要，它是区域经济的中心，直接关系到80%左右城市人口的生活质量和生活方式；作为商品流通的中间环节和枢纽，又成为国家调节和监控市场的中心。

（三）中小型商业企业是中国商业的基础生力军。全国100人以下的零售单位，占整个企业数的98.7%，从业人数占70.3%，提供了81.8%的社会消费零售额。它们点多面广，最贴近生活、贴近城乡广大消费者，实现多功能、多方位服务，成为零售业的主体，对发展我国零售市场有不可替代的作用。

（四）只有中小连锁才能充分发挥规模效应。中国需要培育一批大型的商业企业，发挥其在流通领域的主导、引导和示范作用。但是，要从中国现实发展状况出发，目前还不可能实现跨区域、远距离统一采购和统一配送，难以形成规模效应，甚至存在着有规模不经济的现象。只有发展中小连锁，才能发挥区域优势、区域规模，最大限度地降低成本，提高市场竞争力。

二、我国中小商业基础良好又面临挑战

    随着改革的深化，中小型国有商业基本上完成产权改革，实现战略性调整，或实行股份制，或推进国退民进，或实现资产组合，已建成一批具有一定规模、立足本土经营、灵活机动的新型商业。同时，随着市场化进程的加快，也涌现出一批有竞争力的中小民营商业企业，通过连锁经营，成为区域性商业发展的龙头企业。据有关部门统计，到2002年为止，从事批发零售和餐饮业的私营企业和个体户就业人数已达3813.9万人，比1992年增加了1.2倍。中小企业具有天时、地利、人和的优势，已构成中小商业的基础，是任何外国商业所无法取代的。同时，中小商业发展也面临着新的挑战，外患内忧、大压小挤、资金缺乏，处于较为艰难的转折时期。

（一）随着零售市场的全面开放，外资零售业从一、二线城市向三、四线城市扩展，从东部向西部推进，中小商业同样面临着竞争压力，面临着观念更新、经营素质、管理水平提高的挑战。

（二）随着城乡人民生活水平的提高，消费观念、消费方式的改变，中小商业传统的经营模式必须全面更新，从数量经营向素质经营发展，从雷同化经营向差异化、特色化经营发展。

（三）大型流通集团向中小城市延伸，在发挥规模优势的同时，采取多方位介入，特别是中型超市、标准超市和生鲜食品超市的开设，以家电、图书、家居建材、餐饮连锁向中小城市的扩展，直接威胁着中小商业的生存和发展。

（四）科技的发展，使新产品不断涌现，产品科技含量的提高有利于提升文化素质；现代IT技术的应用和相应设备，促进和加快流通现代化进程。而中小企业却缺乏相应的人才和相关的知识，在竞争中往往处于被动地位。陈旧的观念、传统的经营方法、落后的经营手段，都在不同程度上制约其生存和发展。

（五）中小商业点多面广、规模小、资金不足，既谈不上规模效益，也缺乏增长的实力。中小商业企业，尤其是私营商业在起步阶段，凭借灵活的机制与胆识，立足市场，完成原始的商业资本积累，实现小规模扩展。但要继续扩大，最大难点是资金不足，周转困难，无法发展，加上来自多方面的挑战，使中小企业面临着分化的危机，只有少数企业能够抓住商机，借贷经营，通过资本组合扩大规模，组建崛起。大部分企业以守现有“摊子”为己任，不思进取，不去冒险，有不少企业面临倒闭破产、改组置换的境地。

三、发展中小商业是最佳战略选择

    按照国际化、市场化和流通现代化的总体要求，在相当一段时期里，中国商业规模结构的基本模式应该是以大型流通企业为主导，以中小商业为基础，以广泛存在的个体户、专卖店、摊位主为补充而形成的多形式、多层次、多业态的零售市场格局。我们在培育大型流通集团的同时，不能离开这个基础。立足中小、保护中小和发展中小，这是中国国情所决定的，也是中国商业特色的表现。

（一）中国中小商业要有自信、自立、自强的创业的精神。这是沃尔玛从小做大、从弱做强、从乡村集镇走向世界的精神支柱和文化底蕴，也是我国中小商业所必须具备的基本素质。一是自信，要坚信中国市场的主体是中国商业企业，这是任何外国企业所无法取代的；二是自立，自主经营、自塑形象、自造品牌，以本土化的特色取信于广大消费者；三是自强，市场不相信眼泪、不同情弱者，只有自强，才能生存，才能发展。

（二）中小商业要立足连锁发展。连锁经营是世界性现象，是中国商业的发展方向，它把分散的零售企业，通过连锁架构的形式，实现规模经济，从而达到效益最大化。中小商业要在市场激烈竞争中求生存、求发展，就必须通过多种形式(包括直营、联营、加盟、自愿联合和特许等)，实现连锁经营。

（三）中小型超市是中小商业企业的最佳选择。各种形式的超市(包括大型超市、标准超市、生鲜超市、社区超市、专业超市和便民超市)是中国零售业的基础，而中小超市是基础的基础，也是中小商业业态的选择。一是中小超市经营的都是生活必需品，是消费者光顾最多的；二是中小超市贴近社区、贴近生活，可以适应不同地区、不同消费群体的不同消费需要；三是中小超市订货低，资本指数小，容易进入，有广泛的发展空间。

（四）各级政府要重视中小商业的发展。如果说大型企业是城市的形象，那么，中小商业就是城市生活的基础。要在用地选址、项目投资、信贷资金、税收等方面，予以必要的照顾和支持。特别要通过制定城市商业网点规划，以立法的形式，反对垄断，提倡竞争，控大放小，达到保护中小商业利益、稳步和扩大就业队伍、合理保护商业资讯的目的。

                                                  中国人民大学商学院教授   黄国雄