“食品安全问题正受到老百姓的广泛关注。在我来北京之前有很多老百姓给我写信、打电活，发短信反映他们所关心的问题，食品问题是他们集中反映的问题之一。”第十一届全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦昨日对记者表示，“我认为，解决食品安全问题．仍然要靠发展．特别是科学发展观指导下的发展，这是个硬道理。”
    严琦表示，目前我国食品行业规模小、链条长、产业化水平低、诚信意识不强在一定程度上加剧了食品安全问题的严重性，为监管带来一定难度、食品工业还没有形成较大规模，非常分散，很多企业处于积累发展资金的初期阶段。
    另外，目前低水平的食品产业化状态和大量科学技术在农业中的粗放使用，导致对农作物种植以及食用动物饲养等过程控制较堆。与食品密切相关的农资流通也从以前统一封闭的供应渠道变成现在逐步市场化渠道，行政监管存在一定的困难。最近，各级政府大力推进农业产业化，推动现代农业．加大普及农业科学技术的力度，正确使用农业科学技术加快农业发展也取得了一些显著的成效。
    严琦还表示，发展过程离不开法律的规范校正．法律法规也需要不断发展。目前食品安全亟待新的立法，进一步明确责任、整合效能。自建国以来，找国涉及食品安全的法律法规经历了计划经济时期和计划经济向市场经济转型期，以及全面建设社会主义市场经济的过程。由于立法的背景和监管对象有所不同，旧的法律法规对新的市场主体的约束力度和打击力度显得较为薄弱，很难取得应有的规范作用。
    同时，食品安全的立法“政出多门“。在这样的法律框架下，管理部门职能交叉，而且带有不同程度的部门利益色彩，行政效能亟待整合和提高。
    总之．食品安全问题最终需要靠发展来解决。发展不仅仅只是食品行业自身的发展，也包括与行业相关的政府职能部门、社会大众。新闻媒体等的全面发展。希望《食品安全法》出台后能够改善食品安全监管的行政效能，逐步解决食品安全存在的问题。 

    文章来源：北京参考