图1、苏秋成会长讲话

图2、会议现场

图3、会议现场

各位理事、同志们：
    大家好！
    自上次理事会召开至今已近两年的时间，两年来，餐饮行业发展和协会工作都出现了很多新情况、新问题和新动向，刚才杨柳同志结合协会工作五年规划对前两年的工作做了总结，对近期工作安排进行了汇报。希望大家认真进行讨论，并提出宝贵的意见和建议。下面我谈几点意见。
    一、努力延伸服务领域，大力发展大众化餐饮
    餐饮业是关系国计民生的重要产业之一，经过改革开放30年的发展，已经形成了高、中、低档交错发展的产业格局，但面向广大普通消费者、消费便利快捷、营养卫生安全、价格经济实惠的大众化餐饮，由于食品卫生、服务质量等问题，发展却一直不温不火，差强人意。从目前情况看，大众化餐饮包括各类早餐、快餐、大众正餐、地方小吃、社区餐饮、团体供膳、外卖送餐、食街排档，以及相配套的中心厨房和加工配送中心等经营类型。大众化餐饮面对最广大的普通消费者，具有最为广阔的市场空间，是餐饮业的重要组成部分，对于扩大消费、繁荣市场、增加就业和改善人民群众生活质量，作用越来越重要。上午商务部的有关领导已经对发展大众化餐饮的意义、措施进行了全面的解读。在此，我仅就协会如何更加积极地在发展大众化餐饮业中发挥更好、更大的作用，提几点希望。
    （一）要完善标准，强化措施，认真贯彻执行《餐饮企业经营规范》，促进大众化餐饮有序发展。
    行业标准和政策法规是规范产业发展的重要手段，已经颁布的《餐饮企业经营规范》和正在审定的《早餐经营规范》都是涉及大众化餐饮的基础性标准，对规范大众化餐饮的食品卫生、就餐环境卫生、服务质量具有重要的作用。今后，我们要通过信息咨询、业务培训、技术交流、经验推广等一系列的宣贯措施，引导大众化餐饮有序发展。
    （二）要总结经验，加强研究，延伸对大众化餐饮的服务力度。
    要充分发挥快餐、营养等各专业委员会的作用，加强调研工作，及时总结各地大众化餐饮，尤其是早餐工程、快餐的典型经验，向有关部门反映，推广发展经验和服务模式。同时与政府机构、科研部门加强合作，针对大众化餐饮进行课题研究，挖掘理论内涵，引导企业进行科技创新、制度创新和文化创新，加快大众化餐饮的产业化进程。
    （三）要整合资源，树立品牌，努力提高大众化餐饮的发展水平。
    充分利用各种资源，加快投资主体多元化，建立上下游产业链，引导企业提高品牌意识，加快提高技术标准化、配方科学化、生产工业化、服务规范化的水平和档次，提高大众化餐饮的服务质量和服务水平。
    二、加强信用体系建设，全面推进信用评价工作
    市场经济是信用经济，建立社会信用体系是完善社会主义市场经济体制的重要制度。2007年，国务院办公厅印发了《关于社会信用体系建设的若干意见》，明确提出要“完善行业信用记录，推进行业信用建设”。中国烹饪协会对信用建设一直高度重视，2004年就响应商务部“诚信兴商”的号召，开展了一系列的工作。经过长期的酝酿与准备，2007年，中国烹饪协会被全国整规办和国资委协会办首批批准为全国餐饮业中唯一具有企业信用评价资质的单位。目前，餐饮业信用体系建设工作已经展开，并取得了一定的成效，但还未大范围推广，今后我们要采取一系列措施，全面推进餐饮业的信用评价工作。
    （一）广泛宣传，深入发动，激发企业的积极性。
    餐饮企业对信用评价的重要意义的认识有一个过程，我们要借助会议、杂志、报纸等媒介进行广泛宣传，普及信用知识，加深企业对信用评价的认识，激发企业参与的积极性。
    （二）不拘一格，积极探索，建立新型的推广模式。
    信用评价工作是新的服务项目和服务领域，我们可以不拘一格，不断尝试，既可以与中华餐饮名店、品牌企业等项目结合起来，共同推进；也可以与各理事单位、各地协会开创新的合作模式，在不同业态、不同地区进行试点推广。
    （三）通力合作，全面推进，逐步建立餐饮业社会信用体系。
    信用评价工作需要各理事单位、各地协会的大力支持，积极配合和广泛发动，我们也正与风险资本、金融机构和各级政府磋商，为信用企业争取更多的商业机会和优惠政策，扩大信用评价结果的应用范围，推动信用评价工作向纵深发展。
    三、积极响应政府号召，促进节约型餐饮建设
    节约资源、保护环境是我国政府做出的关系社会可持续发展的重大决策，建设资源节约型、环境友好型社会是党中央、国务院做出的重大战略部署，社会各界认真落实中央的部署和安排，围绕实现节能降耗目标，做了大量工作。中国烹饪协会成立20周年之际，我们举办的“节约型社会与餐饮业发展论坛”在社会各界取得了巨大的反响。建设节约餐饮是响应政策号召，承担社会责任，建设节约型社会的基本要求，也是我们下一步的工作重点。
    （一）增强社会责任，高度重视节约型餐饮企业建设。
    经济的粗放式增长、资源瓶颈制约和环境污染已经成为当今阻碍社会发展的重要因素，广大餐饮企业要从节约成本、保护环境、承担社会责任的高度，充分认识加快建设节约型社会的重要性和紧迫性，投身到节约型社会的建设中来。
    （二）加强技术创新，依靠科技进步增强节约能力。
    不断进行技术创新，大力加强节能、节水、节材，资源综合利用、环境综合治理等新技术的研发与应用，加快餐饮企业设施设备的更新改造，加大节约资源、保护环境的技术支撑能力，依靠科技进步促进资源的高效、合理利用和有效保护。
    （三）大力发展循环经济，构建新型餐饮产业链。
    采取环保新技术、清洁生产等各种措施降低资源消耗，控制污水、烟尘以及废气的排放、加强废物产品的分类及回收利用，加强对餐饮采购、生产、消费流程的科学评估与优化改进，构建“资源——产品——再生资源”的新型产业链条。
    目前我们已经与国家发改委、商务部等有关部门建立了联系机制，也在与专业的环保公司接触，希望为餐饮企业提供咨询指导、业务外包等服务，逐步推进节约型餐饮建设，为社会经济可持续发展做出应有的贡献。
    四、要讲政治、讲大局、讲纪律、讲团结，不断加强协会自身建设
    市场经济的逐步完善为行业协会发展提供了广阔的空间，协会的作用日益受到政府和企业的重视与认可。党的十六届三中全会指出，要按市场化原则规范和发展各类行业协会等自律性组织；十六届六中全会进一步强调，要坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，为经济社会发展服务。2007年，国务院办公厅印发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发〔2007〕36号，以下简称36号文件），提出了行业协会改革发展的指导思想和总体要求，36号文件既是对行业协会的规范，也为协会发展提供了良好的发展机遇。上午，国家部门的有关领导对此进行了详细的讲解和分析，现在我结合中国烹饪协会的情况，简单谈几点意见。
    （一）牢固树立讲政治、讲大局、讲纪律、讲团结的思想，坚持政治理论学习。
    经济发展与政治环境密切相关，市场经济时期依然要讲政治，协会要高度重视，一定要讲政治，企业发展也要讲政治，任何时刻都不能松懈。我们都应该坚持政治学习，保持政治觉悟，树立大局观念，把握政策方向，掌握工作界限。讲纪律，遵纪守法，在法律允许的范围内，为会员、为社会提供高质量、全方位的服务。这次向理事会报告的原副会长阎宇所犯的严重错误，就是不讲政治，没有纪律观念，个人主义世界观造成的恶果！我们应该引以为戒。同时，我们要高度重视和及时规范协会工作人员的思想态度和工作作风，抓紧抓好自身建设，以高度的政治意识、责任意识开展工作。
    （二）严格确保廉洁自律，切实提高综合素质。
    协会工作具有专业性、多样性、复杂性，人员素质参差不齐，按照36号文件的要求，今后要进一步严格人事管理，加强思想政治建设和作风建设，确保遵纪守法，保证廉洁自律，切实提高协会整体的综合素质。
    （三）全面加强自身建设，促进协会与全国餐饮行业共同发展。
    行业协会发展现在都面临着重要的战略机遇，我们一定要根据36号文件的要求，不断完善治理结构，财务制度、人事制度等各项规章制度，全面加强自身建设。坚持民主办会的基本思想，集合大家的智慧和力量，共同努力，促进协会与行业共同发展。
    各位理事，在举国上下共迎十七大即将胜利召开的重要时刻，让我们在党中央的正确领导下，齐心协力，奋力拼搏，以锐意进取的精神，以求真务实的作风，认真学习、深刻领会、坚决贯彻执行党的十七大文件精神，共同开创协会工作的新局面，谱写新篇章，为推动餐饮业又好又快发展做出更大的贡献。
    谢谢！

    供稿:新闻宣传部