国务院发布《国务院关于实施健康中国行动的意见》

    7月15日，国务院发布《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号，以下简称《意见》）。《意见》明确了三方面共15个专项行动。一是从健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理健康等方面综合施策，全方位干预健康影响因素；二是关注妇幼、中小学生、劳动者、老年人等重点人群，维护全生命周期健康；三是针对心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病四类慢性病以及传染病、地方病，加强重大疾病防控。通过政府、社会、家庭、个人的共同努力，努力使群众不生病、少生病，提高生活质量。
    点评：6月25日，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》，这是国家层面指导未来十余年疾病预防和健康促进的一个重要文件。依据《意见》，成立了健康中国行动推进委员会，并于7月随之印发《健康中国行动（2019—2030年）》、《健康中国行动组织实施和考核方案》（国办发〔2019〕32号，）（上述三个文件统称健康中国行动有关文件）。文件聚焦当前人民群众面临的主要健康问题和影响因素，从政府、社会、个人（家庭）三个层面协同推进，力促全民健康目标的实现。这一目标，也将实现我国的卫生健康政策和行动从以“疾病”为中心向以“健康”为中心转变，从注重“治已病”向注重“治未病”转变，从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变，从文件向社会倡议转变，即真正做到健康中国“共建共享”。
    《意见》第二项实施合理膳食行动。针对一般人群、特定人群和家庭，聚焦食堂、餐厅等场所，加强营养和膳食指导。鼓励全社会参与减盐、减油、减糖，研究完善盐、油、糖包装标准。此项对餐饮业提出了更高的要求，在保证食品安全的基础上，还要做到营养健康，营养意识的养成需要逐步积累，营养膳食作为满足人民群众对美好生活的要求，也将成为餐饮业发展的新动力,中国烹饪协会将积极倡导建设“营养健康餐厅”、“营养健康食堂”工作，为健康中国事业增添人民利益新内容。

7月1日起北京小食杂店不得现场制售  食品安全监管趋严

    7月1日起，《北京市小规模食品生产经营管理规定》和《北京市小规模食品生产经营许可备案管理办法（试行）》开始实施。食品小作坊、小餐饮店、小食杂店这些“小门脸儿”和食品摊贩将面临更加严格的监管。新政规定，对小规模生产经营活动将实施清单管理，小作坊不得生产加工区政府制定的食品品种目录以外的食品，不得仅对食品进行分装；小食杂店不得从事食品现场制售活动；食品摊贩不得经营冷荤凉菜、裱花蛋糕、散装熟食、婴幼儿配方食品等。东城、西城等中心地区将限制新建经营场所使用面积低于60平方米的餐饮企业。对小作坊、小餐饮店实行许可制度，对小食杂店、食品摊贩实行备案制度。
    点评：新政的实施，无疑使食品小作坊、小餐饮店、小食杂店这些“小门脸儿”和食品摊贩面临更加严格的监管。“街边美食”其便捷消费和价格亲民，一直为百姓所青睐，虽然经营规模小，但数量之多，人员参差不齐，难于管理。此次新政出台，可以说是推动小规模食品生产企业进入洗牌期，引导小规模食品生产企业走向规范化经营。而之前广受诟病的食品安全问题，新政也拿出了相应的管理办法加以控制，使消费者能快捷、方便的购买和食用到安全的食品，有效缓解了“为百姓提供方便”、“保障食品安全”和“监管难”之间的矛盾，可以说对这一市场的整合和健康发展有很大的正面作用。另外，对符合要求的企业当天办理、当天发证，也大大减少了申请人的时间成本，所以说此次新政还是非常接地气的。随着市场需求变化，“小门脸”也会有实质变化，“小门脸”的连锁经营和央厨配送有可能改变社会餐饮服务格局。60平方米不是绝对“硬杠杠”，人民群众吃的放心，生活服务便利，才是硬道理。

北京知名老店商标被恶意抢注  “京天红”炸糕打响品牌维权战

    2019年初，由于京天红虎坊桥门店房屋承租合同到期，京天红炸糕宣布“撤店”，曾一度引发数千人排队争相购买的盛况。最终，在相关部门介入协调下，今年4月，京天红炸糕得以继续在虎坊桥原址“重新开张”。然而，如今，让创始人韩美俊没有想到的是，自己苦心经营了30年的“京天红”，不仅遭到了恶意抢注和山寨店，竟然还惹上了官司。今年6月，刘某一纸“状书”，将京天红马家堡店告上法庭，并声称自己拥有“京天红”商标专用权，单方面索赔20万元。7月，该案件还在审理当中。
    点评： 据悉，2009年10月，北京京天红食府申请注册并拥有“京天红JTH”第43类商标，可用于备办宴席、饭店、住所、自助餐馆等领域。而注册炸糕领域当时需要3000多元，对于售卖一元一个的炸糕，注册成本太高了。没想到多年后，炸糕红火了，也让人钻了商标的空子。如今，“京天红”全面启动了维权战。2019年，陆续报道了“鲍师傅”、“鹿角巷”的维权之路，生意红火的品牌被山寨店搅和的人言啧啧，明明凭手艺打天下的企业，却要频频到法院申请诉讼，每个山寨店从起诉到最终认定侵权至少半年时间，维权成本、时间成本之高可见一斑。正值快速发展期的品牌，无奈被商标维权牵绊住步伐，实属无奈。希望11月1日施行的新修订的《商标法》：“不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回。”“商标侵权惩罚性赔偿上限由3倍提升到5倍”能让维权的企业松口气，把精力拉回到企业经营上！

撸串啤酒手撕鸡  肯德基开始卖宵夜

    “撸串啤酒手撕鸡，宵夜食堂肯德基。”7月15日起，肯德基开始销售川味宵夜。从广告图片来看，包含两类产品，一是“川香燃拉撸串桶”，标配含有鸡心、鸡肫、牛肚、木耳、油豆腐、黄喉6种产品，一共12串；另一种是“香卤系列”，有香卤鸡翅尖、香卤鸡心、香卤鸡肫、香卤手撕鸡，每种产品独立一桶。
    点评：初闻肯德基开始卖“串串”还有点难以置信，虽然这些年肯德基“本土化”非常接“地气”，但把“汉堡”“炸鸡”和“串串”同框，视觉上依然感觉有点刺激。尝鲜的消费者吐槽有点小贵，但这并不影响一个大品牌向小品类发力的初衷。一方面，在日渐红火的“串串”市场分得一杯羹，另一方面，也是顺应形势，为“夜间经济”贡献力量。何为夜间经济？作为现代城市业态之一，夜间经济是指当日下午6点到次日早上6点所发生的服务业方面的商务活动——晚间购物、餐饮、旅游、娱乐、学习、影视、休闲等都属于夜间经济。为了进一步扩大升级消费，北京、天津、上海等多地出台“推进夜间经济发展”的政策措施。而作为效果最为明显的“饭圈经济”，也同样激励着餐饮企业各显神通。值得注意的是，发展“深夜食堂”的同时，相应配套措施也要跟上，营业时间的增加,企业的营业收入是否增加，营业收入与营业成本是否成正比，还需要相关的鼓励政策支持，毕竟，开一晚上灯、员工夜班的人工成本也不少。发展“夜间经济”不是发展“灯光效应”，不能以牺牲餐饮门店的利润为前提。另外，除了餐饮外的其他夜间活动也要同时开发，毕竟单单填饱肚子回家睡觉也不是健康的生活方式，多元化的夜生活才能全方位调动消费者的心。

人民日报评甘茶度:这杯最肮脏的奶茶,装满了多少恶?

    近日，记者在卧底知名奶茶品牌“甘茶度”北京角门银泰百货加盟店后厨期间，视频显示，店内存在员工手抓垃圾徒手切水果、烂芒果好坏掺着用、臭香蕉直接榨汁、使用隔夜的茶等操作。7月5日，北京市市场监督管理局根据举报，对北京市“甘茶度”饮品店开展监督检查。目前已对“甘茶度”旗下4家门店予以立案调查。当天，人民日报微博点名评论：“这杯最肮脏的奶茶，装满了多少恶？”
    点评：品牌商只顾品牌孵化而疏于管理、加盟商只追求利益最大化、员工职业道德毫无底线、消费者投诉路径不清晰等问题彰显了当前连锁加盟的乱象。无独有偶，本月另一连锁企业“很久以前羊肉串”也被曝光员工无健康证、徒手做冷面、炒菜锅里洗抹布等食品卫生隐患。虽然比起前一家，情节较轻，但问题所在依旧不容小觑。两家品牌企业的曝光，市场监管部门都是第一时间对涉事门店及相关连锁店开展监督检查，对问题门店责令停止经营。保证食品安全就是维护企业自身的品质，就是维护整个产业的利益，希望全行业能引以为戒，为行业的可持续发展贡献一份力量。2019年，中国烹饪协会承接北京市品质餐饮示范店创建活动，活动系配合北京市推进“阳光餐饮”工程建设，落实北京市餐饮业精细化规范化管理项目，意在创建出一批符合首都食品安全要求的品质餐饮示范店，通过创建活动带动北京餐饮企业整体水平更上一层楼，希望创建活动可以扩大范围，激励餐饮企业做好自查，全面提升。

上海告别“一次性餐具”   北京还远吗？

    距离《上海市生活垃圾管理条例》已经施行了近一个月，除了严格的垃圾分类标准外，自7月1日开始，上海外卖不主动提供一次性筷子、刀叉等餐具。饿了么大数据显示，上海垃圾分类新规实施二十多天以来，上海地区饿了么上无需餐具的环保订单呈现飞速增长，上海7月1日-7月24日的无需餐具订单环比上月同期提升了476%。上海地区整体外卖订单备注中提到“垃圾分类”的订单突破了2万单。诸多用户为了方便垃圾分类，纷纷给商户提出了“少点汤”，“珍珠奶茶只要十颗珍珠”、“羊肉串不要串“等备注需求，来减少产生的干湿垃圾。一般来讲，点外卖中的的残余垃圾需要倒入湿垃圾，再把外卖盒倒入干垃圾。
    点评：《条例》将近满月，“垃圾分类”从热议话题转变为百姓日常生活中的一项新技能，百姓接受程度之快，离不开政府、社会的相关宣传与配套支持。看来在全国范围推广指日可待。身处北京的小编开始未雨绸缪，类似条例会不会在北京实施？探查北京市场，发现部分餐饮后厨已引进四联垃圾桶，只是在寸土寸金的大北京，后厨操作区域有限，四联垃圾桶使后厨空间更为窘迫。小编不禁联想，一方面，作为餐饮企业有分类的意识固然是好，但是垃圾桶尺寸的选择、位置的摆放及垃圾清运时是否同样可以分类运走，亟待探讨，希望魔都尽快总结出经验传授首都人民，使垃圾分类遍地开花，造福社会。