作为北京市地方标准的《网络餐饮服务餐饮安全管理规范》从4月1日起开始实施。外卖打包要使用“开启后无法复原”的封签或“一次性封口的外包装袋”这一新规，成为备受消费者和商家关注的焦点。

背景

外卖量大增  把住食品安全“最后一关”

作为新规范的起草单位之一，中国烹饪协会会长傅龙成告诉记者，新冠肺炎疫情发生以后，餐饮的网上外卖业务迅速增长。

来自全国的统计数据显示，2020年，也就是疫情的第一年，餐饮网上外卖收入达到6561.5亿元；2020年，北京市的网络餐饮服务单位达到了5.16万余家。2021年，大型连锁企业的网络外卖业务增长了约60%，网络餐饮对于拉动餐饮企业稳定增长起到了积极作用。但随着消费需求的增长，也出现了部分网络餐饮服务第三方平台主体责任落实不到位，对入网餐饮服务提供者审核把关不严，部分入网餐饮服务提供者食品安全意识不强等问题。

新规范适用于哪些商家？记者了解到，新规适用于餐饮服务提供者、平台、配送单位通过网络提供餐饮服务过程中餐饮安全的管理。此外，食品销售经营者通过网络提供餐饮服务，也参照本规定执行。

配送

外卖防止被人“动手脚”

为了防止外卖餐食在配送过程中被人“动手脚”，新规要求，打包好的食品容器应封盖或封口；应使用外卖包装封签或一次性封口的外包装袋等密封方式，封签、外包装袋口在开启后应无法复原。在配送过程中，不应打开食品外包装，发生食品污染应终止配送。

“《规范》要求封签或外包装袋口在开启后无法复原，是要确保食品从离开餐厅到顾客手中这段时间，没有被开启，避免在配送过程中产生人为恶意开启的风险，或者在配送过程中发生非人为因素导致的包装异样。消费者也可通过封签状态及时发现问题。”傅龙成表示。

标识

随餐提供食品制作时间

外卖不仅要标清食用时限等信息，配送还要“尽快”。新规提出，入网餐饮服务提供者应随餐提供食品制作时间、建议食用时限等与食用相关的信息。

按网络订单制作食品时，同一订单的食品宜同时出品，不能同时出品时，应合理安排出餐顺序，先出品易于保存的食品。食品制作后应立即打包配送，需暂存的易腐食品暂存时间不应超过1小时，暂存温度热藏宜为60℃以上，冷藏宜为8℃以下。此外，生食水产品等对配送温度要求严苛的食品不宜外送。通过网络餐饮服务供应的食品质量安全应与堂食保持一致。

疑惑

餐饮业是否额外增加成本

对于普通消费者而言，外卖包装封签或一次性封口外包装袋的使用，无疑会让人吃得更放心。但也有一些小餐饮门店不由得担心，为外卖包装再加装一道封签，会不会额外增加商家的成本和打包时间。

增加外卖封签后，会不会因此增加餐饮企业的成本？对此，部分餐饮企业表示，新规实施后，不会额外收取所谓的“封签费”。

记者注意到，一些餐饮企业的“封签”其实只是简单的两个订书钉。有的餐馆将食物装进打包纸袋后，会用订书钉将纸袋的袋口“钉死”，外卖小票也同时用订书钉固定在纸袋上。对此，中烹协相关人士解释说，商家只要保证胶条或订书钉拆开后无法复原，就可以使用这样的“封签”，如果消费者对接到的快递的安全性有疑惑，可以拒接或向相关部门投诉。

傅龙成也表示，目前北京餐饮使用外卖“封签”是普遍做法，也是餐饮企业确保配送食品安全的方法之一。这一做法并不是新增要求，只是北京版的《规范》中将现有的操作纳入了标准文本。从规范管理来看，绝大部分餐饮企业已自觉进行外卖餐饮食品的封口或封签，以避免配送过程中发生恶意开启风险，最大程度降低了企业和消费者涉及食品安全风险问题。

“需要明确的是，北京版的《规范》对于外卖封口的关注点在于封口一经拆开就无法复原，能达到这个效果的封口方式都是可以接受的，从行业发展来看不会增加企业成本。”傅龙成说。