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2019年12月餐事辣评
日期:2019年12月31日    来源:行业发展部    分享:

李克强总理发令要大力支持灵活就业

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国务院总理李克强12月4日主持召开国务院常务会议,部署进一步多措并举做好稳就业工作,要求大力支持灵活就业。会议指出,就业是民生之本、财富之源。各地要着眼稳就业大局,出台更多支持新增就业岗位的措施,抓紧清理取消不合理限制灵活就业的规定。

点评:随着餐饮消费主体的消费方式和消费习惯发生变化,以及人工成本持续高企,餐饮行业用工需求也逐渐改变,调整岗位责任制、精准用工成为重要管理手段,而灵活用工恰恰可以有效解决餐饮行业发展中产生的“招工难、用工难、成本高、职工怨”的问题。比如,岗位灵活、时间灵活、薪酬灵活等灵活用工模式的实践,可以尽快开通试点渠道,许可大型连锁餐饮企业先行先试;将农家乐及小餐饮、小食杂店列入灵活用工范围,实行灵活用工备案制;收集典型案例和成功经验,加以宣传推广。使国家灵活就业的政策落实到实处,更加有效保证稳就业的健康发展。

新规旨在斩断“职业索赔”恶意投诉牟利之手

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12月2日,国家市场监督管理总局发布《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》(下称《暂行办法》),其中第十五条第三点明确规定:“不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的”,此类情形市场监督管理部门不予受理。这意味着,以“打假”等名义实施恶意投诉的“职业索赔”行为将受到规制。该《暂行办法》自2020年1月1日起施行。

点评:“职业索赔”往往假借打假之名、行敲诈勒索之实。一般路径为“一买、二谈、三举报、四复议、五诉讼”。此外,“职业索赔”正呈现团伙化、职业化、产业化等趋势。“职业索赔”已背离《消费者权益保护法》等法律规定民事惩罚性赔偿制度的立法本意,遏制“职业索赔”已成社会共识。新规的施行,既符合消费者权益保护法有关消费者定义的规定,又关闭了以赢利为目的的所谓职业索赔人的投诉之门,同时,避免了职业索赔人过多占用司法资源,起到了规制通过敲诈勒索牟利的“职业索赔”行为,维护社会经济运行秩序,持续优化营商环境的作用。也希望《消费者权益保护法实施条例》尽快出台,细化规定标签、说明书中属于误导的项目,避免“职业索赔人”钻空子。

1-11月餐饮市场规模突破四万亿

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12月16日国家统计局最新发布数据, 2019年1-11月,全国餐饮收入41896亿元,同比增长9.4%。

点评:2019年以来,餐饮市场持续领跑社会消费品零售市场,餐饮市场规模首次在1-11月实现突破四万亿元,餐饮市场增幅高于整个消费市场增幅1.4个百分点。餐饮业为拉动消费、增加就业、扶贫脱贫、城镇化建设、品牌打造、经济转型等全方位做出了重要贡献。

2020年春节较早,餐饮企业进入旺销季节,要充分利用年夜饭、春节假期带来的餐饮旺盛消费需求,提供品质餐饮服务,保障人民群众的美好生活体验,使全行业继续保持稳定发展的态势,实现开门红,为推动餐饮业高质量发展做出新贡献。

上海拟推行《外卖食品民事纠纷解决指南》

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上海市市场监管局自今年8月起,在全市范围内推广“食安封签”,与“食安封签”相关的《上海市外卖食品民事纠纷解决指南(草案)》(以下称《草案》),于12月10日开始向市民公开征求意见。根据《草案》内容,外卖食品配送人员在接受外卖食品时,应当检查“食安封签”的完整性和有效性。消费者在接收外卖食品时,应当在外卖食品配送人员未离场的情况下,检查“食安封签”的完整性和有效性。一旦接收外卖食品,视为认可“食安封签”完整有效。

点评:数据显示,2017年至2019年的网络订餐平台投诉举报总量超过1万件,其中漏食偷食最让消费者头痛,对于部分投诉,餐饮服务提供者、配送人员、消费者三方各执一词,“食安封签”的出现不仅可以明确责任,而且消费者在食用过程中也更为安心。《草案》的形成,对规范使用“食安封签”是适时且必要的,也为纠纷的处理,提供了法律依据,更是消费者“点得放心、吃得安心”的有效保障。

广州天河区拟推新规:外卖小哥上岗须持健康证

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为进一步加强广州市天河区网络餐饮服务食品安全管理,有效落实网络餐饮服务食品安全主体责任,提升网络餐饮服务食品安全综合治理能力,广州市天河区市场监督管理局结合原广州市食品药品监管局关于开展网络餐饮食品规范提升行动具体要求,草拟了《天河区网络餐饮服务食品安全规范提升行动实施方案》(征求意见稿)(以下简称《方案》),于12月2日公开征求各界意见。按照该《方案》,天河将推行“洁净配送”制度,协调第三方平台落实“洁净配送”规范和配送站点管理制度,确保配送环节食品安全。

点评:如今,网络供餐早已不是新鲜事,而经网络提供的食品是否安全一直是人们关心的话题。近年来,湖北、内蒙古、河南、陕西、上海、安徽等地相继出台了针对网络餐饮服务的食品安全监督管理办法,明确要求送餐人员须持健康证上岗。天河区《方案》中提出的“洁净配送”不但包含“外卖配送人员100%持健康证上岗”,还提出了“使用专用送餐箱、推广使用食安封签、严格执行配送过程温度控制标准和网络订餐行业配送箱消毒标准”等要求,并规定“送餐人员如出现发热、腹泻等有碍食品安全病症的,不得从事相关送餐活动”。《方案》的提出对配送提出了更明确的要求,将更好的保障百姓“舌尖上的安全”。

郑州惠济区2020年对餐饮门店监管引入记分制

交通管理实行记分制,大家都不陌生。这一管理机制正在被引入更多领域。日前,郑州市惠济区市场监管局对外透露,《郑州市惠济区食品药品安全监管记分管理办法》(下称《办法》)形成定稿,将自2020年1月1日起正式施行。按照《办法》,餐饮服务提供者自获得食品药品经营许可证之日起,每12个月为一个记分周期,每2个月检查一次。市场监管部门依据餐饮服务提供者在记分周期内的记分情况实施量化分级评定管理:本年度记分周期初始,尚未被记分的,初始等级为A级;本年度记分周期内累积记分达6分,降为B级;本年度记分周期内累积记分达12分,降为C级。餐饮服务提供者被降为C级的,应依据《食品生产经营日常监督检查管理办法》等有关规定,主动停止一切经营行为,进行整改。整改结束后,由市场监管部门验收合格,对其等级进行调整后,方可开展经营。如未停业整改,市场监管部门将依据《食品安全法》有关规定进行处罚,并向社会公告。

点评:2019年11月,深圳市市场监督管理局公布了《深圳市餐饮服务违法行为记分管理办法(试行)》,规定记分周期内累积记分达到25分以上(含25分)的经营场所将被查封。当时已被称为“史上最严”,深圳市为倒扣制,不但将餐饮分类,每个单位表格的分值为33-62分不等,且有25分的减分量。而惠济区的《办法》,截至12月底还未搜到相关文本,从新闻素材来看,总分12分的扣分制,是否过于严格,毕竟驾驶证记分制是针对个人,一辆车尚可关联三个驾驶证进行削分,一家餐厅却只有区区12分。而2个月检查一次的定时检查,当地食药是否能安排的过来,还是会走马观花,甚至主观臆断。小编觉得,量化分级是好事,谁都想自家被评为A级,只是总分12分是否过于武断?

肯德基开做团餐,再探“中国胃”边际

根据百胜中国发布的三季报显示,百胜中国三季度总营收为23.2亿美元,与去年同期相比增长5%,仍旧保持快速增长态势,净利润增长11%达2.23亿美元,营业利润同比增长11%至3亿美元。其中肯德基仍然是拉动百胜中国业绩增长的支柱品牌,今年三季度肯德基系统销售增长10%,同店销售增长3%,利润率达到20.1%。近期,肯德基在其App首页最下方上线了名为“企业专送”的新业务,目前该业务也正在针对企业做一定的优惠,“早餐6元起,免配送费”,预定团餐可以直接通过肯德基App申请开通,目前需要提前一周预定。

点评:今年对于肯德基而言,可以说是集中拓展新业务的一年,不同于往年的开新店、门店升级以及新品牌孵化,今年的肯德基在品牌本身的基础上,拓展出更多的场景,比如夜宵市场、团餐市场,更是将早餐市场从门店搬到了线上。而可以如此大刀阔斧进入团餐市场的原因,与其强大的供应链系统、全城密集布局的门店、自配送的队伍建设不无关系。而其将陆续开通的下午茶、加班餐等业务,也是在充分挖掘自身动能,逐渐开拓新市场。虽然洋快餐早已本土化,但一旦进入团餐市场,还需要加速开发更多的产品来满足“中国胃”。

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