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昆明举行餐具监管办法听证 谁为消毒费埋单?
点击数:   文章更新时间:2010-6-11 13:16:39
 

 
使用消毒餐具虽说才1元,但事关消费者权益。

    公共餐饮具可自行消毒或者集中式消毒;不具备自行消毒条件的餐饮服务单位,应当使用经过集中消毒的公共餐饮具或一次性可降解餐饮具;禁止餐饮单位重复使用一次性可降解餐饮具……10日,在《昆明市公共餐饮具卫生监督管理办法(征求意见稿)》听证会上,来自社会各界的21名代表提出了26条听证意见,多数代表表示支持,并希望尽快出台,为消费者提供卫生的餐饮环境。经过听证会委员合议,《办法》将综合听证意见进行完善,于10个工作日后在市卫生局官方网站上进行公示。 
    新规提供3种消毒方式 
    按照该《办法》规定,公共餐饮具遵循自行消毒、集中式消毒或一次性可降解餐饮具3种方式相结合的办法,实行统一监督管理。并提出卫生行政、食品药品监管、工商行政等各部门在监管中的具体职责。
    对于消毒的流程,该《办法》也做出了明确规定:公共餐饮具自行消毒单位应当以煮沸、蒸汽、红外线等热力消毒为主,不耐热的可采用药物消毒;消毒餐具须存放在密闭的专用保洁柜内;清洗、消毒用水、洗涤剂、消毒剂应符合国家卫生标准等……为了保证成效,《办法》中不仅要求卫生行政部门加强监督,每季度至少对集中消毒餐饮具单位进行一次抽检,每次抽检覆盖率不低于25%,并将抽查结果及时向社会公布。还同时加大对各种违规行为的处罚力度,如果自行消毒的单位违规且拒不改正,将处以1千元以上、5千元以下罚款。同时鼓励单位和个人举报违规行为,举报内容经查属实的,给予奖励。这些条款都得到了听证代表的一致肯定。
    消毒费用谁来承担无规定
    自从消毒餐具进入市场以来,由谁来埋单的问题就一直存在着争议。“如果使用集中消毒的公共餐饮具,一碗10元钱的过桥米线可能会变成11元。”听证代表也提出了市民最关心的问题,这1元钱的餐饮具消毒费用该由谁来承担?是餐饮单位还是由消费者?这个问题最好也能在《办法》中明确下来。
    对此,听证会答辩人指出,消毒餐饮具的收费问题属于市场营销行为,不属于由政府部门出台规章制度来管理的范围,应该由市场手段自行去解决。因此,从政府制定规章制度的角度来说,很难做出明确的规定。 
    “不管由谁来埋单,公共餐饮具使用前都要消毒,未经消毒都不得使用。”昆明市卫生局副局长解嘉鸿说,这已经在《办法》第六条中提出。记者注意到,对于这一条,听证代表都没有提出任何意见。
    昆明禁止使用一次性可降解餐饮具 
    昨天,《昆明市公共餐饮具卫生监督管理办法(征求意见稿)》听证会召开,规定禁止餐饮单位重复使用一次性可降解餐饮具。
    据悉,公共餐饮具可自行消毒或者集中式消毒,不具备自行消毒条件的餐饮服务单位,应当使用经过集中消毒的公共餐饮具或一次性可降解餐饮具。卫生行政部门应加强公共餐饮具集中消毒单位的选址、布局、消毒流程、消毒产品、产品包装盒标签内容等的监督。每季度至少进行一次监督抽检,每次抽检覆盖率不低于25%,并将抽查结果向社会公布。
    昨天,省人大代表、昆明市政协委员和餐饮企业、餐饮具消毒企业的负责人代表参加了听证。相关听证代表指出,餐饮具消毒的费用由谁来承担?是企业还是由消费者?这些问题最好也能在《办法》中明确下来。 
     发言人:收费问题应由市场解决
    听证决策发言人指出,消毒餐饮具的收费问题属于市场行为,应该由市场手段自行去解决。从餐饮企业应该为客人提供安全卫生的消毒餐具这方面来说,应该由餐饮企业承担餐饮具消毒费用;但目前很多消费者在就餐时也接收为消毒餐具付费这一现状。究竟由谁来承担这个费用,最终还是要依靠行业协会或市场手段来解决。
    部分代表提出,对于餐饮具消毒中使用的洗涤剂也应该有更详细的规定。“据我所知,有的单位使用洗衣粉来清洗餐饮具。”一位代表说,《办法》还应该对餐饮具消毒的流程有更加严格的规定。
    企业:应提高消毒行业准入门槛
    多位餐饮具消毒企业的负责人指出,应该提高餐饮具消毒行业的准入门槛,做大做强消毒产业。有代表说,目前昆明很多是中小型的消毒企业,市场比较混乱。昆明市每天消毒餐饮具的使用量大约在50万套,如果有10家厂房规模在1000平方米以上的消毒企业,就可以满足整个市场的需求。另外,一些餐饮企业在选择使用消毒餐具时,往往选择价格最低的,而不考虑其消毒的质量如何。建议对餐饮企业选择不合格的消毒餐饮具,给予一定金额的处罚。
    昆明市卫生局有关负责人在听证会上指出,对于听证代表提出的部分建议,卫生部门还需要进一步调研,并征求相关企业和其他行政部门的意见。在此次听证会后10个工作日内,昆明市卫生局将就听证代表提出的问题在昆明市政府网站上进行结果反馈。
    自行消毒规定
    具备消毒专用场所,地面、墙面防水、防潮,易于清洗
    消毒设备、设施和工艺流程应符合国家卫生标准
    消毒能力满足自身每餐最大客流量的用量
    以煮沸、蒸汽、红外线等热力消毒为主,不耐热的可采用药物消毒
    消毒后的餐具存放在密闭的专用保洁柜内
    清洗、消毒用水、洗涤剂、消毒剂符合国家卫生标准等
    小调查
    消毒餐具收费1元,你怎么看?昨天,记者随机采访了几位市民,有的表示理解,有的则表示不应当收取。
    市民:消毒餐具费应由餐馆出
    现在饭馆里基本都使用消毒餐具,看上去干净,吃得放心,多加1元也心甘情愿。——吴小姐
    应该餐厅出钱。有消毒公司负责收货送货,免除了洗碗工及相应的水电费,餐厅可以说省去不少开支,甚至还可以获利。——宛小姐
    我来餐馆消费,这种“小钱”应该由餐馆出。——陈小姐
    餐馆:餐具收费是笔意外之财
    其实消费者完全可以选择餐馆提供的餐具,一洗二清三消毒,是餐厅的责任和义务。但有的消费者不放心,仍然要选择消毒公司的消毒餐具。——某餐馆老板杨先生 
    消毒餐具从消毒公司出来的价格也就是7毛左右,同时还可以省去洗碗工工资与水电费,这对中小餐馆来说等于是意外之财。——餐饮从业人士肖先生

 
   
  综合网站:
国务院国有资产监督管理委员会 中国人民共和国卫生部 国家质量监督检疫总局 中国人民共和国商务部 人力资源和社会保障部 教育部考试中心  
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